Comunicado de prensa de la enfermería española

A pesar de que la noticia ya tiene unos cuantos días, seguro que muchos de vosotros no os habíais enterado. ¡Ahí va!

Madrid, 17 de marzo de 2011. El pasado día 15 de marzo de 2001, el Boletín Oficial del Estado publicaba una sentencia del Tribunal Constitucional (STC 1/2011, de 14 de febrero) que viene a establecer que la acreditación de la formación continuada de los profesionales es competencia exclusiva de las Comunidades Autónomas, derogando por tanto algunos incisos del artículo 35 de la Ley de Ordenación de las Profesiones Sanitarias que mencionaban expresamente al Ministerio de Sanidad como titular de la misma. Se trata, por tanto de un conflicto de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas iniciado por un recurso presentado, hace ahora nueve años, por la Comunidad de Aragón ante la Audiencia Nacional, y en el que se planteó dicho conflicto.

Como consecuencia de dicha sentencia (STC 1/2011, de 14 de febrero) y de la declaración de inconstitucionalidad de los incisos del mencionado artículo 35 LOPS, queda sin efecto la práctica totalidad del contenido de los convenios firmados en 2001 entre los Ministerios de Sanidad y Educación y los Consejos Generales de todas las profesiones sanitarias, convenios por los que éstos delegaban en las organizaciones colegiales de médicos, enfermeros, farmacéuticos, dentistas y veterinarios, la competencia para acreditar la formación continuada de sus profesionales.

Ante esta situación, el Consejo General de Enfermería de España quiere hacer constar la siguiente información:

1. Esta sentencia es consecuencia de un conflicto entre el Gobierno y una Comunidad Autónoma y como resultado del cual, quien pierde las competencias en formación continuada es el Estado central, y no el Consejo General de Enfermería. Por el contrario, este Consejo General de Enfermería podrá mantener su labor acreditadora a través de acuerdos con las diferentes Comunidades Autónomas, que son quienes tienen dichas competencias.

2. Teniendo en cuenta lo anteriormente establecido, debemos señalar que esta sentencia no afecta a la potestad del Consejo General de Enfermería para la evaluación de la competencia profesional, la validación periódica de la

colegiación, el registro de profesionales, o la formación, etc., entre otros aspectos. 

3. Asimismo, cabe señalar también que la Sentencia del Tribunal Constitucional no tiene carácter retroactivo. Por tanto, todas las acreditaciones concedidas hasta la fecha de publicación en el BOE de la sentencia (15 de marzo de 2011) tendrán plena validez a todos los efectos jurídicos. Esto incluye la formación que ya había sido acreditada con anterioridad a esta fecha y que está todavía pendiente de impartición.

4. Ahora que la acreditación de la formación continuada en el ámbito público ha pasado a ser competencia de las Comunidades Autónomas, éstas encontrarán en el Consejo General de Enfermería el interlocutor profesional adecuado para la realización de la misma. Es más, el Consejo General de Enfermería ya ha iniciado conversaciones con las CC.AA de cara a poder dar continuidad a una labor acreditadora que se ha convertido ya en referencia en Europa y en el Mundo. No en vano, España es el único país, y el Consejo General de Enfermería de España el único órgano regulador, cuyo sistema de acreditación cuenta con el aval y el reconocimiento del Consejo Internacional de Enfermería, máxima institución a nivel mundial de la profesión.

Una enfermera del Hula recibió una patada de un paciente

La agresión a una enfermera a la que un paciente propinó una patada cuando le iba a suministrar la medicación constituyó uno de los primeros casos de agresión registrados en el recién abierto hospital Lucus Augusti (Hula). La presidenta del Colegio de Enfermería de Lugo, Lourdes Bermello, se refirió a él en las jornadas sobre violencia en el ámbito sanitario que se celebran desde ayer en Lugo.

Señaló que el ataque se produjo por sorpresa, sin que el enfermo mediara palabra y causó a la profesional, que está de baja, una contusión y un hematoma en el ojo. El agresor fue detenido posteriormente. Bermello animó a todos los profesionales de enfermería a denunciar cualquier acto violento en el trabajo, si bien reconoció que, en el caso de las agresiones verbales, la víctima se puede ver disuadida porque las consecuencias son menos evidentes, de forma que concluya que no merece la pena.

En el foro que arrancó ayer también se dio a conocer un estudio realizado por el consejo de colegios de Enfermería entre 600 profesionales, que revela que un tercio sufrieron alguna agresión en el último año. En un 3,7% de los casos, la violencia fue física. Las agresiones se producen con mayor frecuencia por parte de los familiares del paciente (49,8%), que del enfermo en sí (47,3%). En un 2,9% de los casos el agresor está sin identificar.

La mayoría de los ataques (41%) se producen a causa del incumplimiento de las expectativas que los pacientes o familiares se habían hecho en cuanto a tiempos de espera o pruebas diagnósticas.

Acoso

Además de ser el colectivo profesional que, dentro del ámbito sanitario, sufre más ataques, también es el grupo profesional en el que, después del de los trabajadores de la Administración y del de los medios de comunicación, se registran más casos de acoso laboral. Según recordó ayer la psicóloga Lucía Acuña, en su ponencia en el Hula sobre el tema, «el 16% de los casos que se dan son entre personal de enfermería».

La especialista, miembro de la asociación española contra el acoso laboral, aseguró que, pese a la creencia extendida de que la inmensa mayoría de acosadores son hombres, un reciente estudio indica que el 40% son mujeres, que eligen como víctimas en un 70% de los casos a otras mujeres. Sin embargo, los hombres acosan indistintamente a uno u otro género.

También aclaró que no se produce necesariamente de jefes a empleados, sino también en otras direcciones: entre empleados de igual rango o de subordinados a jefes. En general, el acosado es una persona competente y resolutiva, que destaca en el ejercicio de su profesión, pero que se encuentra en un período de vulnerabilidad y con cierta tendencia a la ingenuidad. El acosador, por su parte, es inseguro e inestable, no destaca en su competencia laboral y puede definirse como «el clásico trepa», apuntó Acuña.

En la sesión de ayer también el presidente de la sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía se refirió al ‘mobbing’, fenómeno del que destacó su gran aumento en el ámbito de la Administración. El crecimiento de este tipo de violencia psíquica contra el trabajador está influida, según dijo, por el hecho de que se hayan producido designaciones irregulares de personal. «Desde que la administración hace designaciones a dedo, el ‘mobbing’ se incrementa de manera extraordinaria», advirtió.

Reconoció que legislar el acoso moral es «muy difícil» porque «el ‘mobbing’ es muy traidor, se produce con artimaña, aseguró en las jornadas.

HOY

• Testimonios de tres víctimas. Tres profesionales de la enfermería que fueron víctimas de agresiones en su trabajo contarán hoy su experiencia en la última mesa redonda de las jornadas sobre violencia en el ámbito sanitario. Será a las doce menos cuarto en el salón de actos del Hula.
• Efectos en la atención. A lo largo de la jornada de hoy también se analizarán las repercusiones que la violencia tiene en la prestación asistencial. La ponencia, que será a las diez y cuarto de la mañana, correrá a cargo de María Inés López-Ibor, vicedecana de la facultad de Medicina de la Universidad Complutense de Madrid. A las nueve y media, Diego Ayuso, director de enfermería del hospital Puerta de Hierro, analizará el impacto de la violencia en la enfermería.